Text
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia (SANRI)
Pertama-tama akan penulis suguhkan pengertian sistem oleh para pakar antara lain sebagai berikut;rnrnMenurut Pamudji:rnSistem adalah suatu kebulatan atau keseluruhan yang kompleks atau terorganisir, suatu himpunan atau perpaduan hal-hal atau bagian-bagian yang membentuk suatu kebulatan atau keseluruhan yang kompleks atau utuh.rnMenurut Prajudi:rnSistem adalah suatu jaringan dari prosedur-prosedur yang berhubungan satu sama lain menurut skema atau pola yang bulat untuk menggerakkan suatu fungsi yang utama dari suatu usaha atau urusan.rnMenurut Poerwadarminta: rnSistem adalah sekelompok bagian-bagian (alat atau sebagainya) yang bekerja bersama-sama untuk melakukan suatu maksud.rnMenurut Sumantri: rnSistem adalah sekelompok bagian-bagian yang bekerja bersama-sama untuk melakukan suatu maksud, apabila salah satu bagian rusak atau tidak dapat menjalankan tugasnya maka maksud yang hendak dicapai tidak akan terpenuhi atau setidak-tidaknya sistem yang sudah terwujud akan mendapat gangguan.rnrnMenurut Musanef: rnSistem adalah suatu sarana yang menguasai keadaan dan pekerjaan agar dalam menjalankan tugas dapat teratur.rnJadi, sistem adalah kesatuan yang utuh dari suatu rangkaian, yang kait-mengait satu sama lain. Bagian atau anak cabang dari suatu sistem, menjadi induk dari rangkaian selanjutnya. Begitulah seterusnya sampai pada bagian terkecil. Rusaknya salah satu bagian akan mengganggu kestabilan sistem itu sendiri secara keseluruhan. Pemerintah Indonesia adalah suatu contoh sistem, dan anak cabangnya adalah sistem pemerintahan daerah, kemudian seterusnya sistem pemerintahan desa dan kelurahan. Kerja sama antarsubsistem akan menimbulkan hubungan yang sinergis.rnTidak satu pun juga sistem politik suatu negara, yang benar-benar sama dengan sistem politik negara lainnya. Oleh karena itu yang sering kita temui hanyalah perbandingan sistem politik dengan patokan-patokan perbandingan tertentu. Namun demikian, dapat juga digolongkan beberapa sistem politik yang ada di dunia sekarang ini. Pengelompokan sistem politik ini tidak lain untuk lebih jauh melihat perbedaan dan kesamaan dari berbagai sistem politik, dengan mengetahui tolok ukur pertanggungjawaban pemerintah suatu negara terhadap rakyat yang diurusnya.rnRobert Dahl memberikan pengertian untuk sistem politik sebagai berikut.rnA political system is any persistent pattern of human relationships that involves the significant extent, power, rules or authority.'rnDengan demikian menurut Robert Dahl sistem politik mencakup dua hal, yaitu pola yang tetap dari hubungan antarmanusia, kemudian melibatkan sesuatu yang luas tentang kekuasaan, aturan, dan kesewenangan.rnMenurut Gabriel Almond, sistem adalahrn... the political system is that system of interactions to be found in hall independent societies, which performs the functions of integration and adaptation.'rnJadi, menurut Gabriel Almond sistem politik antara lain adalah merupakan sistem interaksi yang ditemui dalam masyarakat merdeka, yang menjalankan fungsi integrasi dan adaptasi.rnSistem Administrasi Negara Republik Indonesia (SANRI) dalam rangka mewujudkan cita-cita bangsa dan mencapai tujuan nasional maka sesuai dengan Undang-Undang Dasar 1945 dan Pancasila, pemerintah Republik Indonesia menyelenggarakan administrasi, yang semula cenderung agak sentralistik karena UUD 1945 itu sendiri integralistik akhir-akhir ini berubah paradigma menjadi cenderung lebih kedaerahan. Hal ini semula karena para founding fathers melihat bahwa Republik Indonesia yang terdiri dari beraneka ragam suku, agama, pulau, adat, dan bahasa kedaerahan, perlu dipersatukan dengan pemusatan kekuasaan pada eksekutif. Hal ini setelah reformasi berubah menjadi serba kedaerahan dengan menguatnya otonomi daerah yang oleh sementara pihak dinilai mengkhawatirkan munculnya separatisme.rnSebagai suatu sistem maka Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia terdiri dari berbagai subsistem seperti sistem manajemen, sistem kepemintinan, sistem birokrasi, sistem pelayanan, dan sistem keuangan. Keseluruhan sistem ini berimbas pada terjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme di Indonesia. Pada gierannya dewasa ini Indonesia dituding sebagai negara yang paling lemah sumber daya manusianya, paling lemah mata uangnya, paling lemah peradaban moralnya, sehingga diberi kriteria sebagai negara teroris. Tetapi pada kesempatan lain paling tinggi korupsinya, paling tinggi utang luar negerinya, paling diminati untuk diporak-porandakan.rnDi samping itu SANRI juga berinteraksi dengan berbagai ilmu-ilmu kenegaraan lainnya seperti ilmu pemerintahan, ilmu politik, ilmu hukum tata negara, dan ilmu negara sendiri. Selain itu interaksi dengan berbagai budaya kedaerahan yang ada di Indonesia, lingkungan hidup, lingkungan alam, geografi, topografi, flora dan fauna, bahkan juga kepariwisataan.rnAdministrasi negara juga terkadang disebut juga sebagai administrasi publik, karena terjemahan dari kata public administration. Karena kata public diterjemahkan menjadi negara maka akan terasa serba kekuasaan yang menzalimi masyarakat. Tetapi bila diterjemahkan sebagai masyarakat, akan berkonotasi pelayanan yang berakibat pada kebebasan yang liberalistik. Untuk itu perlu keseimbangan dalam sistem administrasi negara Republik Indonesia ini.rnrn
B00093 | Tersedia |
Tidak tersedia versi lain